索 引 号:002982597/2019-00748 主题分类: 综合政务;农业、林业、水利;工业、交通;商贸、海关、旅游;市场监管、安全生产监管;城乡建设、环境保护;科技、教育;劳动、人事、监察;公安、安全、司法;民政、扶贫、减灾 ag88环亚集|官方网站; 文件;应急管理;农村工作;医疗服务;交通运输
发布机构: 尚田镇 发文日期: 2019年01月21日
内容概述:


关于做好春节期间安全生产和应急管理工作的通知

尚政〔2019〕6号
各相关部门:
  岁末年初,各类企业进入生产高峰期,人流物流车流急剧增加,群众出行和聚会集会活动增多,各类风险因素交织叠加,易引发群死群伤重大突发事件。根据1月9日全国安全生产电视电话会议精神,结合奉化区相关工作要求,结合尚田实际,现就做好春节期间安全生产和应急管理有关工作通知如下:
  一、加大安全生产隐患排查整治力度,切实做好重点行业领域安全风险防控。根据岁末年初期间的安全风险特点,各有关部门和单位要突出交通运输、消防安全、危险化学品、烟花爆竹、特种设备等重点行业领域的安全监管,严格大型活动审批,落实有针对性的安全风险防控措施。
  (一)交通运输领域。要结合春运工作,加大对重点运输企业、重点车辆、重点人员的安全监管,特别是要开展“两客一危一货”、校车、公交车等重点交通工具的隐患排查治理;加强对车流、客流集中道路的交通疏导和巡逻管控,严格路面秩序管控,持续开展电动自行车交通秩序治理行动,严厉打击各类交通违法行为,滚动排摸治理公路平交口、临水临崖高落差路段、急弯陡坡、长陡下坡等事故多发点段,确保隐患及时“清零”。
  (二)消防安全领域。要结合“三年翻身仗行动”,进一步完善消防安全责任体系,加大对宾馆饭店、歌舞娱乐、商场影院、景点景区、养老院、学校、医院和大型商业综合体等人员密集场所以及高层建筑、地下空间、“城中村”等高风险场所的安全隐患排查治理,强化消防宣传教育培训,提升火灾“救早灭小”能力。节日前夕,要加大暗访力度,对不放心区域、不放心单位逐一排查。坚决消除隐患,遏制重大事故发生,确保春节期间安全生产形势持续稳定。
  (三)建筑施工领域。要进一步深化城乡危旧房攻坚战,
  全面查漏补缺,全面开展在建工地安全检查,尤其要严禁赶工期、抢进度施工生产的行为,紧盯脚手架、高大支模、起重机械、深基坑支护等重点部位,严防坍塌、高空坠落、物体打击等事故发生。
  (四)危险化学品领域。要加强危险化学品生产装置、罐区、气柜等重点部位安全管控,节日期间动火作业等特殊作业实行升级管理,严格落实防火、防冻、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施。要深化重点企业“专项”体检,加强可燃和有毒有害气体泄漏监测报警装置查验,避免报警装置失灵。
  (五)烟花爆竹领域。要高度重视烟花爆竹旺季生产、经营、运输、储存、燃放等各环节安全监管,尤其要督促烟花爆竹经营企业采购、销售符合国家标准的烟花爆竹产品,积极引导群众依法、安全、文明燃放;1月31日前要组织开展烟花爆竹生产经营旺季督查检查和执法检查,对发现的违法行为,依法严肃处理。
  (六)特种设备领域。要以人员密集场所为重点,对商场、旅游景区的电梯、客运索道、大型游乐设施,以及洗溶场所、小作坊的锅炉、压力容器等特种设备加大执法检查频次和力度,督促使用单位落实责任主体,消除安全隐患,确保设备安全运行。
  (七)大型活动监管方面。要按照“谁审批、谁负责”“谁主管、谁负责”“谁发证、谁负责”的原则,对即将举办的各类大型群众性活动逐一进行安全性审查,加强春节、元宵节等重要节日期间大型文娱、集会、庙会、游园以及其他群众自发活动的安全管理,加强人流动态监控,严防拥挤、踩踏等伤亡事故。
非煤矿山、冶金、建材、旅游、电力等行业领域,也要结合自身领域监管特点,全面落实有针对性的安全生产措施,有效防范各类生产安全事故发生,确保人民群众度过欢乐、祥和、安宁的节日。
  二、强化监测预警,积极做好恶劣天气及自然灾害防范应对工作。今年入冬后雨雪、冰冻、寒潮、大雾等极端恶劣天气时有发生,冬春季节一些地方森林火险等级升高,防灾减灾救灾工作面临严峻考验。要加强与气象部门的联系,时刻关注天气动态,及时收集路况阻断信息。加强地质灾害预警预报,一旦发生险情,迅速组织群众避险撤离。加强森林火灾监测,加大对重点林区等关键区域隐患排查力度,严格火源管理和野外用火,出现火情要打早打小打了,要健全防范救援救灾“一体化”运作机制,密切关注灾情变化,及时启动救灾应急响应,迅速下拔救灾资金、物资,及时足额发放冬春救灾资金,确保受灾群众安全温暖过冬。
  三、时刻保持应急状态,认真做好应急准备工作。进一步完善应急救援联动机制,强化应急、公安、交通运输、消防等部门提升合力,做到信息共享、快速反应、密切配合。要加强值班值守,严格执行领导干部带班、重要岗位24小时值班和外出报告制度,加强事故灾情信息核实、上报,坚决杜绝漏报、迟报和瞒报,出现紧急情况科学有效应对处置。要利用节假日等重点时段,运用字幕新闻、公益广告等多种形式开展安全知识、应急知识宣传,增强社会公众安全防范意识和能力;加强事故灾害舆情监测、研判,发现舆论热点立即核实、及时处置、主动回应,正确引导舆论,严防负面炒作。
  四、提高政治站位,以高度的责任感和使命感抓好工作落实。2019年安全生产与应急管理各项工作圆满结合,本着为人民负责,保障人民生命财产安全的态度,着力落实各项安全生产与应急管理工作,全面消除安全隐患,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,全力保障春节期间安全生产形势持续稳定,营造稳定的安全环境,为确保开局良好。主要做好“五件事”:
  一是全面开展安全生产大检查。各部门要坚持问题导向,深入、细致、全面地对重点行业、重点领域、重点区域、重点对象进行“拉网式”“地毯式”安全生产大检查。党政主要领导要亲临一线、靠前指挥,亲自带队进行大走访大检查,确保春节期间安全形势持续稳定。
  二是全面开展重大事故风险大管控。在危化生产、烟花爆竹,道路运输、人员密集场所、“三场所三企业”(有限空间作业场所、涉及可燃爆粉尘作业场所、喷涂作业场所;船舶修造企业、涉氨制冷企业、金属冶炼企业)等重点领域组织开展重点风险大管控,严防各类事故发生。
  三是全面开展各类事故隐患大整治。树牢“隐患就是事故”的理念,大力开展消防、道路交通、特种设备、危险化学品、矿山、烟花爆竹等重点高危行业领域的安全生产专项整治,大力推动事故隐患尤其是重大隐患大整治。
  四是全面开展安全监管领域大执法。安监部门要组织开展“铸安一号”专项执法行动,其他负有安全生产监督管理职责的部门也要结合本部门、本行业实际,紧紧围绕落实企业主体责任这一关键,大力开展安全生产专项执法,严肃查处危及人民生命财产安全的行为。同时,要坚持依法执法与宣传教育相结合,严格执法一批、警示曝光一批典型案例,形成震慑。
  五是全面抓好气侯异常变化时期大应急。加强预测预判预警,做好雨雪冰冻、地质灾害等应对准备工作。加强领导带班的24小时值班值守工作,确保一旦发生紧急突发事件能第一时间及时果断有效处置。


尚田镇人民政府
2019年1月21日

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