索 引 号:739496251/2019-01571 主题分类: 综合政务;农业、林业、水利;城乡建设、环ag88环亚集|官方网站境保护;公安、安全、司法 ; 文件;通知公告;农村工作;社会治安;政府建设
发布机构: 溪口镇 发文日期: 2019年02月25日
内容概述:


溪口镇人民政府关于切实加强农村危旧民房安全事故防控工作的通知

溪政〔2019〕27号

各便民服务中心、各村(社区)、各有关部门:

  2019年2月18日晚,西坞街道庙后周村一幢一层木结构民房发生局部坍塌,所幸未发生人员伤亡。2019年2月5日00时16分,位于裘村镇码头村民房起火,火灾烧损房二间地上二层砖木结构民房,过火面积约50平方米,无人员伤亡。2019年02月12日17时17分,位于江口街道洪江岸村老房子发生火灾,火灾烧损房七间地上二层砖木结构民房,过火面积约200平方米,无人员伤亡。为深刻吸取事故教训,坚决防止农村危旧民房安全事故再次发生,切实保障群众生命财产安全,根据奉安委〔2019〕2号文件精神,现就进一步加强我镇农村危旧民房安全事故防范工作通知如下:

  一、强化思想认识,严格责任落实

  老旧危房安全管理关系群众生命财产安全,责任重大。根据全区第二次城镇房屋调查登记和全区农房调查录入工作情况,目前我镇尚有相当数量的城乡C、D级危房和疑似危房,存在较大的安全隐患。同时,我镇部分老旧民房消防火灾隐患突出,极易发生火灾事故。各村(社区)、各有关部门一定要坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的原则,切实履行“属地管理”和“谁主管谁负责”的主体责任。成立农村危旧民房安全事故防控专项工作领导小组,明确消防和排危消危安全工作职责和任务分工。以高度的政治责任感,切实将农村危旧民房安全事故防控工作落实到位。

  二、全面开展危房排查,严格落实隐患整治

  (一)近期气象条件对排危消危工作带来不利影响。今冬以来奉化出现罕见持续阴雨寡照天气,呈现明显的“烂冬”气候特点:降水极多、雨日极多、日照极少。今年2月份的天气仍是阴雨不断,阳光少见。预计未来十天我区仍以阴雨天气为主,累计降水量在30~60毫米。连续阴雨湿冷天气可能诱发各类地质灾害,存在建筑隐患的民房隐患将可能大面积爆发,将给排危消危带来十分不利的气象影响。

  (二)全面开展危房隐患排查工作。各村(社区)、各部门一定要坚持“安全第一,预防为主”的原则,切实履行“属地管理”责任。对各辖区内老旧危房进行一次再排查、再检查,进一步核实危房数量,及时掌握在册危房和疑似危房动态情况。重点排查对象为建筑年代较长、建设标准较低、失修失养严重、邻近山坡河道、基坑周边、低洼积水路段的居民自建房。对特别重点、安全隐患突出且尚未治理的,要明确每幢城乡危险房屋监管责任人,制定详细的排危消危具体措施。(危旧房排查工作由各村负责上报至各便民服务中心汇总)。

  (三)严格落实危房隐患整治工作。各村要突出重点,不留死角,对仍有人居住危险房屋要重点整治。一是要督促房屋所有权人及使用人及时消除安全隐患,对整体危险和局部危险的房屋坚决停用或拆除,从源头上防止既有房屋安全事故发生。对疑似危房要及时告知,督促鉴定;对C级危房按“一房一策”原则进行维修加固;对D级危房,要协调组织住户全部避险、搬离。二是要督促有关建筑物所有权人或管理人认真排查公共建筑类既有建筑安全隐患,落实整改措施。三是要督促物业服务企业、房屋安全管理人员做好重点部位的日常巡查和维修养护管理。四是要继续完善城乡危旧房排险解危应急预案,提高应急处置能力(具体工作由城建部门负责落实)。

  三、构建农村火灾防控体系,完善农村消防机制建设。

  (一)建立完善的消防监管体系,不断推动消防安全责任制落实。各村要成立以村委会委员为成员的领导小组,镇政府将按照《消防安全目标管理责任书》把消防工作纳入到对各村、各部门的年度工作考核、综合治理考评以及各类创建活动考核之中,各村(社区)要进一步明确农村消防工作的职责、任务和整体目标、方向,为新农村消防工作的开展提供有力的政策支撑和可靠保障,有效推动农村消防工作的深入开展。
    (二)加强农村消防规划和消防基础设施建设,努力从根本上改善农村消防安全条件。各村要将村民住宅的消防安全布局、消防通道、消防水源建设纳入新农村建设改造的总体规划,使消防水源、消防通道和消防通讯建设等结合乡村道路、能源、水利建设、农村电网改造等村镇建设和改造同步实施。抓住旧村改造、新村搬迁等时机,逐步将民宅安全布局、消防通道、消防水源建设纳入村庄建设规划,清理村落环境,整修消防通道,更换老化电气线路,加强用油、用气管理,切实改善农村消防的安全状况和条件(具体由新农办、农办、行政村负责,消防工作站协助配合)。

  (三)大力发展农村多种形式消防队伍,积极构建群防群治体系。在现有消防中队基础上,要求千人以上的村应建立农村志愿消防队、社区微型消防站,配置相应的消防应急救援设施设备(溪口、畸山片区除外)。镇消防中队负责进行业务培训指导和管理,负责初起火灾扑救和日常消防安全宣传。消防工作站应积极指导、及时协调相邻村消防资源的共享。督促落实执勤训练、业务学习、接处警、消防器材装备维护保养等制度,定期组织开展业务知识学习和技能训练,不断提高农村志愿消防队的灭火战术技能(具体由行政村负责、消防工作站协助配合)。
  (四)强化派出所消防监督职能,提升新农村消防监督水平。继续将公安派出所消防监督管理工作纳入年度考核目标,定期组织派出所干警学习消防业务、培训消防技能和指导消防业务,提高派出所消防民警的消防监督工作水平,发挥地方派出所民警熟悉当地情况,落实工作得力的优势,加大农村消防管理力度,全面构建“消防为主、ag88环亚集|官方网站多警联动、整治火灾隐患”的新格局,减少或避免失控漏管现象(具体由溪口派出所落实)。
  (五)加强宣传培训,不断增强农民群众消防安全素质和防火意识。根据农村消防宣传教育特点,要在主要路口或建筑物上醒目位置设置大型消防公益广告宣传牌,在公路干道两侧悬挂和喷涂消防宣传警示标语,在各村主要路口设置防火公约宣传牌。以村委会为主阵地,成立农村消防知识宣传站,通过宣传橱窗、消防板报、图片漫画、消防知识挂图以及定期的农村广播等多种形式,使消防宣传形成“铺天盖地”之势,从而真正把消防宣传的触角延伸到农村每个角落(具体由宣传线负责落实)。

  

    附件:1.溪口镇关于成立农村危旧民房安全事故防控专项工作领导小组的通知

          2.危旧房屋安全情况巡查记录表
 

  

溪口镇人民政府

  2019年2月25日

 


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